Siguiendo la distinción que Norbert Elías establecía en El proceso de civilización entre cultura y civilización, el indulto pertenece al proceso de civilización. Es la consecuencia de un programa histórico y jurídico que acentúa y pone de relieve cuanto es común a los seres humanos, en contra de toda pretensión de existencia permanente de realidades esenciales y diferenciadas que, frente al acento en lo común, aspiran a poner de relieve las diferencias y singularidades. Porque el derecho es proceso, civiliza y unifica.

Un resultado de esa aproximación humanista a la institución del indulto como uno de los frutos de la capacidad civilizadora, racionalizadora y unificadora del derecho es este libro: La gracia del indulto, de Jaime Cózar Borrega. Un trabajo riguroso, que despliega sus contenidos en torno a cinco grandes ejes: concepto y clasificación, evolución histórica, regulación vigente, control jurisdiccional y debate jurídico y cívico en curso.

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