El autor comienza aproximándose a la Legislación indiana y su orientación a través de la figura de la Reina Isabel; posteriormente abarca la figura de Fernando V y Carlos V, cuya influencia en el gobierno de indias fue decisiva, llegando al pensamiento filosófico-político de Bartolomé de las Casas en relación con la Corona. Recogiendo, además, el pensamiento de Francisco de Vitoria, como miembro de la Escuela de Salamanca; y terminando con el pensamiento de Julián Marías respecto a la función de la Corona en Hispanoamérica.

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